Rapport moral et d'activité 2013

RAPPORT MORAL ET D'ACTIVITE 2013

L'année 2013 a été marquée par l’activation des nouvelles instances statutaires de la Fondation (conseil scientifique et CRMD), par le lancement de la revue « En Jeu, histoire et mémoires vivantes » et les réflexions lancées dans la perspective des commémorations du 70me anniversaire de la libération des camps en 2015.
Les programmes permanents et pluriannuels se sont par ailleurs poursuivis avec la mise à jour des listes et parcours de déportés de France, à Caen, l’aide du groupe de Caen à la constitution de mémoriaux départementaux, l’exploitation de la vidéothèque de témoignages, les recherches sur l'internement en France sous le régime de Vichy. Enfin l’édition du livre du colloque « Témoins et témoignages » de décembre 2012, s’est poursuivie avec pour échéance buttoir la fin de l'année 2014.


 I. Mise en œuvre des nouveaux statuts

1.1. CRMD : Anticipant sur la décision ministérielle d'agrément des statuts, la Fondation a constitué un conseil représentatif du monde de la déportation (CRMD) le 13 mai 2013. L'ensemble des associations sollicitées, soit vingt-quatre, a répondu et intégré cette nouvelle instance. A l’occasion de sa première réunion, le conseil représentatif a élu en qualité de présidente, Madame Viviane Boussier, de vice-présidente, Madame Caroline Ulmann et de rapporteur, Madame Marie France Cabeza-Marnet. Le premier objet de réflexion proposé aux participants portait sur l'élaboration d’un concept général et de projets, pour marquer le 70e anniversaire de la libération des camps de concentration.Lors de la réunion suivante, le 9 octobre 2013, le CRMD a formulé plusieurs propositions dont la synthèse a été portée à la connaissance du ministre délégué aux anciens combattants par lettre de la Présidente de la Fondation.

Les points forts en étaient les suivants :- recherche d’un équilibre commémoratif général entre les différentes formes de déportation (répression, extermination), qui soit conforme à la réalité historique vécue par la France, singulière en Europe de l’Ouest, où ces deux formes ont été sensiblement équivalente au plan numérique, même si le destin des uns et des autres ne peut être confondu.- souhait d'une présence personnelle du Président de la République a trois reprises au cours de l'année 2015: à Auschwitz, symbole de l’extermination des Juifs d’Europe, le 27 janvier 2015 ; à Paris, pour la journée nationale du souvenir de la Déportation ; un hommage de la République aux déportés survivants regroupés pour la circonstance autour du chef de l'État, en ce 70ème anniversaire est particulièrement souhaité et attendu; enfin lors d’une cérémonie au camp de Natzweiler-Struthof, CERD, camp de concentration implanté sur le sol français et lieu emblématique de la répression de la Résistance européenne, à une date à définir. - l’attente d’une aide budgétaire exceptionnelle de l’Etat en soutien aux initiatives envisagées par le monde associatif de la déportation pour l’année 2015.

1.2. Conseil scientifique : autre instance devenue statutaire, le conseil scientifique s'est réuni le 13 septembre 2013. Serge Wolikow, historien, professeur émérite des universités, en a pris la présidence, conformément à la délibération du Conseil d’administration du 14 mai 2013. Lors de cette réunion, le conseil a examiné la situation et les perspectives éditoriales de la revue En Jeu, histoire et mémoires vivantes, portant son attention sur les thèmes envisagés pour les 9 premiers numéros. Il a ensuite pris connaissance du contenu futur du livre qui fera suite au colloque « Témoins et témoignages », de décembre 2012. Enfin il a été procédé à un tour de table sur l’opportunité d’une remise en route du projet de « dictionnaire de la déportation ». Les avis recueillis sont largement favorables, et une méthodologie sera mise au point. Aucune échéance éditoriale n’est toutefois encore envisagée.


 II. Autres programmes

2.1. Concours National de la Résistance et de la Déportation : La Fondation et l’Association des Amis de la Fondation se sont impliquées dans les travaux des jurys (national et départementaux) ainsi que dans le suivi et l’animation de la préparation des candidats au concours national de la Résistance et de la Déportation, dont le thème était « communiquer pour résister ». À ce titre la présidente de la Fondation est intervenue à Vannes à la demande des professeurs impliqués dans le Concours, devant environ 350 élèves de lycées et collèges.

2.2 Études à Caen :

2.2.1. Programmes de recherche : Pour le cycle universitaire 2012-2013 le programme des recherches, arrêté avec nos partenaires de l'Université de Caen et du Service Historique de la Défense, s’est établi comme suit:



Les recherches ont permis :
- d’ajouter 200 noms nouveaux de déportés de répression;
- d’étudier près de 2500 nouveaux dossiers individuels extraits des archives;
- d’examiner plus attentivement environ 1000 dossiers incomplètement exploités jusque-là.
Fin 2013, le nombre total des déportés arrêtés par mesure de répression recensé est de 90 636 qui se répartissent comme suit :

- 68290 arrêtés dans les zones d’occupation (Nord, Sud, zone Nord-Pas-de-Calais, rattachée à Bruxelles, zone italienne)- 6590 arrêtés dans les territoires annexés d’Alsace et Moselle, dont l’examen au cas par cas reste à poursuivre, tant les situations sont complexes.- 8194 travailleurs en Allemagne, arrêtés au sein du Reich et envoyés dans les KZ. - 6381 républicains espagnols transférés de différents stalags au camp de Mauthausen- 1150 cas « hors transports », sur lesquels on a peu d’informations.- 31 enfants (issus de mères déportées de France) nés dans les camps, parfois dans les prisons.

A ces 90 636 déportés, considérés comme déportés par mesure de répression, il convient d’ajouter 818 déportés en tant que Juifs ou Tsiganes, sur l’île d’Aurigny, parce que conjoints de non-juif ou tsigane, le plus souvent depuis le Nord – Pas-de-Calais. Le site concentrationnaire d’Aurigny dépendait de Neuengamme.

Fin de 2013, près de 61 000 dossiers individuels ont été étudiés, sur plus de 100 000 existants Sur la période 2004 (sortie du livre mémorial première version)-2013, ce qui correspond au rythme moyen de 4500 dossiers par an.

Validation de travaux d’étudiants chercheurs du groupe de Caen, entre juin et octobre 2013
1 Master 1 : Amélie Verger, avec mention.
2 Master 2 : Aurélien Duport et Lucie Hébert, tous les deux avec deux mentions 

2.2.2. Implication de la Fondation dans les travaux de l’Amicale de Flossenbürg :
La coopération engagée depuis deux ans entre la Fondation et l’Amicale française de Flossenbürg avait pour but de recenser l’ensemble des déportés (de France) détenus ou passés par ce camp et ses kommandos. Le projet prévoit la réalisation d’un mémorial des Français déportés à Flossenbürg qui sera mis en ligne sur le site de l’Amicale.
Fin 2013, près de 6000 déportés étaient ainsi répertoriés, 600 dossiers restant encore à expertiser, d’ici fin 2014.

2.2.3. Implication du groupe de Caen dans les projets départementaux :
Une dynamique s’est instaurée depuis quatre ans, entre le groupe de Caen et des délégations (DT) de l’Association des Amis, dans le but de constituer des mémoriaux départementaux. Elle induit des échanges d’informations par croisement de fichiers, extraction sélective de listes de noms tirés la base de données de la Fondation, mises à jour de la base de la Fondation, à partir de données transmises par les DT, à l’occasion de recherches dans les archives locales (communes, départements, notamment archives du Comité d’histoire de la Deuxième Guerre mondiale) ou associatives, faisant apparaître des informations complémentaires ou différentes.
En 2013, les délégations les plus impliquées et les plus actives ont été celles de l’Allier, de Charente-Maritime, de l’Essonne, de Haute-Garonne, de Haute-Vienne, d’Ille-et-Vilaine, du Loiret, de la Meurthe-et-Moselle, et de la Seine-Maritime et du Val de Marne. La base a été enrichie de plusieurs dizaines de noms nouveaux à la faveur de ces échanges.

2.2.4. Actualisation du Livre Mémorial en ligne sur le site de la Fondation :
Lente du fait de structures compliquées, la mise à jour des listes du Livre Mémorial n’en continue pas moins. Il a été procédé à environ 8000 actualisations de données au cours de l’année 2013, qui ont concerné principalement les convois directs partis de Compiègne le 24 janvier 1943 vers Auschwitz et vers Sachsenhausen ; le 28 avril 1943, vers Ravensbrück et vers Sachsenhausen ; le 8 mai 1943 vers Sachsenhausen à nouveau ; le 12 mai 1944 vers Buchenwald et enfin le 2 juillet 1944 vers Dachau. 

Parallèlement à ces mises à jour, une réflexion est engagée pour construire une version nouvelle et plus opératoire du Livre-Mémorial, sur le site de la Fondation, avec le précieux concours d’un jeune stagiaire autrichien, Elias Grinzinger.

2.2.5. Traitement des courriers individuels : Au cours de l’année 2013, le volume de courriers reçu s’est accru, passant de 490 en 2012 à 620 en 2013. Il s’agissait essentiellement de demandes venant des familles, associations, parfois aussi des chercheurs, demandant des corrections ou apportant des informations sur tel ou tel cas. Maintes demandes sont en outre réorientées renvoyées vers les services de la défense (DAVCC), ou vers Arolsen parce que concernant d’anciens travailleurs du STO ou des prisonniers de guerre. 

2.2.6. Journées européennes du Patrimoine : Le groupe de Caen a pris part aux Journées européennes du Patrimoine organisées à Caen et sur le site de la défense, les 14 et 15 septembre 2013 à la demande du chef de la DAVCC (Division des Archives des Victimes des Conflits Contemporains). Le thème général portait sur « La Basse-Normandie sous la botte allemande ». Une exposition a été présentée au public dans la salle de lecture à la conception de laquelle les personnels de la Fondation détachés à Caen ont contribué. Le film « Les flammes de la Mémoire » et certains témoignages de déportés du Calvados issus de la vidéothèque de la Fondation, ont été présentés sur écran. L’animation culturelle a été prolongée par deux conférences-débats, autour des ouvrages de Benoît LUC (Les déportés de France vers Aurigny 1942-1944, éditions Eurocibles) et de Pierre-Emmanuel Dufayel (Un convoi de femmes, éditions Vendémiaires, tous les deux membres du groupe de travail et doctorants. 

2.3. Études sur l'Internement : Le recensement des lieux d'internement pendant la période 1939-1945 (camp d’internement, camp d’hébergement, prisons, Groupes de Travailleurs Etrangers) peut être considéré comme abouti, à l'exception de ceux d'Afrique du Nord dont l’étude est encore en cours. Ce travail permet d’identifier environ 2000 lieux (reconnus selon les critères fixés par l’étude (lieux de détention provisoires ou définitifs, privatifs de liberté, de personnes arrêtées en vertu d’une décision administrative arbitraire, ou sur décision de l’occupant). 
L’élaboration des fiches descriptives de ces lieux à partir des informations recueillies dans les archives françaises et allemandes procède d’un travail pluriannuel mené au rythme de l’exploration des archives suivantes :
- Fonds allemands, AJ 40
- Comité d’Histoire de la Seconde guerre mondiale, 72 AJ
- Police générale – camps d’internement, F7 15086-15111
- Secrétariat général du Gouvernement, F60
- Affaires militaires, F9
- Organisation internationale des réfugiés, AJ 43
- Organismes issus de l’armistice, AJ 41
Le travail se poursuit et débouche sur la mise en ligne des informations recueillies dans la partie « banque de données multimédia » du site internet de la Fondation.

D’autres sources permettent d’avancer et compléter ce travail : ce sont des ouvrages en partie ou totalement consacrés aux lieux d’internement en France, acquis par la Fondation dès leur parution ou reçus par suite de dons de bibliothèques personnelles à la Fondation (Denise Vernay, Pierre Durand, Bernard Petit, bibliothécaire-chercheur à Saint-Brieuc). Leur exploitation demande du temps. 

2.4. Travaux de valorisation de la vidéothèque : L’exploration des enregistrements de la vidéothèque se poursuit et va bénéficier de l’apport du programme d’étude Matrix initié par le CNRS et Denis Peschanski. Il s’agit pour l’essentiel d’un travail de lexicographique thématique précédé par la transcription écrite intégrale des fonds oraux de plusieurs organismes en France et aux Etats-Unis, dont ceux de la vidéothèque et de l’audiothèque de la Fondation. Le projet s’intéresse à des études statistiques du vocabulaire des déportés pour évoquer certains événements (guerre, arrestation, souffrances etc.). Pour la Fondation, la mise à disposition des transcriptions intégrales permettra d’accélérer notablement le projet ancien de média-ressource pédagogique de témoignages engagé depuis quatre ans par la Fondation.

2.5. Séminaires de mémoire : Les séminaires prévus en 2013 ont été annulés en raison d’un nombre insuffisant de participants inscrits. Des dispositions nouvelles et une meilleure information seront adoptées pour 2014.

2.6. « Rendez-vous de l'histoire » à Blois se sont déroulés dans de très bonnes conditions et ont présenté toujours autant d’intérêt par la richesse des stands, des animations et conférences, qui portaient en 2013 sur le thème de la Guerre.
La Fondation y a désormais toute sa place. Elle a pu y présenter le premier numéro de la revueEn Jeu accueilli par le public avec intérêt et curiosité. 
De façon générale, les publications et documents audiovisuels mis en vente sur le stand attirent toujours du monde et sont source d’échanges et de contacts intéressants.

2.7. Nouvelle revue « En Jeu, histoire et mémoires vivantes » : Deux numéros sont sortis au titre de l’année 2013 : le numéro 1 (juillet 2013) consacré au thème de « La Résistance au Musée », et le numéro 2 (décembre 2013 mais sorti avec retard), qui traitait de la question « des erreurs historiographiques ».


 III. Activités courantes ou ponctuelles

3.1. Participation à des colloques : la Fondation était présente et est intervenue à deux colloques organisés l’un les 23 et 24 janvier 2013 à l’Institut d’études politiques de Strasbourg, à l’initiative de Michel Fabréguet, sur le thème « évolution et place de la mémoire de la Shoah en Europe, de nos jours »; l’autre le 28 janvier 2013, à l’Université de Lille III, à l’initiative de la Délégation des Amis du Nord, sur le thème « les bourreaux des gens ordinaires »

3.2. Participation aux activités du Jury national du concours national de la Résistance et de la Déportation, au sein duquel la Fondation est représentée par Jacques Moalic et Yves Lescure :
- 30 janvier 2013 : réunion comité restreint du jury du CNRD en vue de sélectionner les propositions de thèmes les plus pertinentes à soumettre au Jury plénier.
- 6 février 2013 : réunion plénière du jury national, qui décide du thème du concours 2014 sur « La libération du territoire et le retour de la République ».
- 26 juin 2013 : réunion, dans les locaux de la Fondation, du Jury plénier, qui a tiré les enseignements de la dernière cession et procédé à l’organisation des corrections du niveau national.
- 25 septembre 2013 : réunion, dans les locaux de la Fondation, du Jury plénier, en vue de l’établissement du palmarès national.
- 19 décembre 2013 : en Sorbonne, participation à la cérémonie de remise des prix aux lauréats du concours 2012.

3.3. Activités commémoratives en 2013 :
- 14 février : participation à la rédaction du message pour la journée nationale du souvenir de la Déportation.
- 18 au 22 avril : participation de la présidente aux cérémonies commémoratives organisées sur le site de l’ancien camp de Ravensbrück.
- 28 avril : participation aux cérémonies de la journée nationale du souvenir de la Déportation, Paris, 
- 27 mai : participation aux cérémonies nationales organisées, rue du Four, (Paris 6ème) en mémoire de la première réunion du CNR présidé par Jean Moulin.

3.4. Animations ou activités pédagogiques en 2013 :
- 30 janvier : Lycée Michelet, conférence de la présidente sur le thème « L’idéologie nazie appliquée dans les camps de concentration » et « résurgence de cette idéologie », à des élèves de terminales.
- 5 février, conférence de la présidente au collège Martin Luther-King de Buc (78).
- 6 février : à Paimpol, conférence de la présidente devant des élèves de collège, sur le thème « La mémoire de la déportation aujourd’hui ».
- 18 février : causerie de la présidente devant un groupe de femmes au centre pénitentiaire de Fleury-Mérogis.
- 6 mars, conférence de la présidente à l’occasion d’une journée thématique sur « des parcours de femmes en déportation », organisée par la Délégation des Amis de Clermont Ferrand.
- 28 mars : présence à la soutenance de thèse de Thomas Fontaine, sur les politiques répressives et la déportation en France occupée (1040-1945).
- Au premier semestre, participation à la rédaction de la nouvelle édition du manuel « Raconte moi la déportation dans les camps nazis » (Editions de l’Arche de Noé), avec Agnès Triebel.
- 11 au 17 mars, participation aux journées mémoire organisées par la Délégation des Amis de l’Isère, à Seyssins : multiples interventions de la présidente dans les établissements scolaires de cette ville.
- 2 avril, causerie de la présidente devant un groupe d’hommes au centre pénitentiaire de Fleury-Mérogis.
- 10 avril conférence du directeur général à Perpignan, puis le 25 avril à Bourges, sur le thème de la « transition et de l’ère de l’après témoin ».
- 17 octobre, conférence de la présidente au Lycée « La Baronnerie » d’Angers, sur le thème de « L’engagement ».

3.5. Participation à la vie associative et à son animation :
- 25 février participation inauguration de l’exposition réalisée par l’ONAC sur le thème de La Citoyenneté au Conseil Économique et Social, en présence du président Jean-Paul Delevoye.
- 16 mai participation à la journée organisée à l’initiative de la DT 94 à Alfortville, dans le but de proposer, des animations aux décideurs et acteurs culturels d’Ile de France, dans la perspective de l’année 2015. Cette journée a fait l’objet d’un compte rendu dans le n°1 de la revue En Jeu
- 30 et 31 mai, participation de plusieurs dirigeants de la Fondation à l’Assemblée générale de la FNDIRP à Paris.
- 7-9 juin participation au congrès national de l’AFMD à St Malo (intervention de la Présidente et du directeur général.
- 11 décembre, présence et intervention du directeur général à la réunion de dissolution de l’ADIRP de Paris.

3.6. Activités mémorielles en 2013 :
- 16 septembre et 9 octobre : Participation aux travaux de réflexion sur les nouvelles perspectives de muséographie et les nouveaux aménagements du mémorial de l’Ile de la Cité
- 19 septembre, rencontre avec la directrice du CERD (Centre européen du Résistant Déporté de Natzweiler-Struthof), madame Frédéric Neau-Dufour, et décision commune de mettre en place une concertation plus régulière entre la Fondation et le CERD, désormais membre du Conseil représentatif du monde de la Déportation.
- 22 novembre, réunion de concertation avec le monde mutualiste et évocation de perspective d’actions mémorielles concertées.
- 25 novembre, réunion sur le projet de publication d’une étude tchèque sur le Kommandod’Holleischen et les témoignages de déportées de ce Kommando, à Nantes.

3.7. Activités institutionnelles : participation du directeur général au Conseil d’Administration de l’ONAC les 17-18 avril et 29-30 octobre 2013 ainsi qu’aux travaux des commissions desrecours et mémoire et solidarité, de l’ONAC, qui précèdent les réunions du conseil d’administration.


 Conclusion

A la veille du 70ème anniversaire de la libération des camps de concentration, la Fondation précise et affirme ses lignes d’action. Elle a créé des instances scientifiques et associatives importantes et s’efforce de grouper dans une réflexion commune les forces vives de la mémoire qui le souhaitent, en leur apportant, lorsque c’est nécessaire, son aide et sa logistique. Elle poursuit inlassablement son effort d'approfondissement historique sur la transmission de la mémoire, et s’efforce d’accroître son rayonnement dans un paysage mémoriel complexe, difficilement lisible pour l’extérieur. Enfin elle souhaite, à travers les compétences réunies autour d’elle, enrichir la réflexion pluridisciplinaire autour de la mémoire de la Déportation, de son contenu et de sa transmission.